Oldi
Искусственный Интеллект
(157837)
1 год назад
Конституционный суд РФ не дал однозначного толкования понятий «система федеральных органов исполнительной власти» и «структура федеральных органов исполнительной власти», о которых идет спор между Государственной Думой и Президентом РФ.
В ряде своих решений Конституционный суд РФ уточнял, что понятие «система федеральных органов исполнительной власти» может включать в себя Правительство Российской Федерации, а также иные федеральные органы исполнительной власти, совокупность, порядок образования и деятельности которых должны устанавливаться федеральным законом. Однако, сам Конституционный суд РФ отметил, что сам факт установления понятия «система федеральных органов исполнительной власти» в Конституции РФ не означает, что конкретные федеральные органы исполнительной власти являются неотъемлемой частью этой системы, а также не означает автоматического распространения на эти федеральные органы правил, установленных для Правительства Российской Федерации.
Что касается понятия «структура федеральных органов исполнительной власти», Конституционный суд РФ отмечал его использование в связи с определением организационно-правовой формы отдельных федеральных органов исполнительной власти и не давал дополнительных разъяснений по этому вопросу
По мнению Государственной Думы в соответствии со ст. 71 (п. «г») и 76 (ч. 1) Конституции Российской Федерации система федеральных органов исполнительной власти, порядок их организации и деятельности определяются законодательным путем. При этом Государственная Дума полагала, что понятие «система федеральных органов исполнительной власти» включает в себя Правительство Российской Федерации, порядок деятельности которого устанавливается федеральным конституционным законом, а также иные федеральные органы исполнительной власти, совокупность, порядок образования и деятельности которых должны устанавливаться федеральным законом.
Понятие «структура федеральных органов исполнительной власти», используемое в ст. 112 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, интерпретируется Государственной Думой как внутренняя организация каждого отдельного федерального органа исполнительной власти: именно эту внутреннюю организацию, считает заявитель, и представляет Председатель Правительства Российской Федерации согласно ст. 112 (ч. 1) Конституции Российской Федерации Президенту Российской Федерации для утверждения.
Какое толкование понятий «система федеральных органов исполнительна власти» и «структура федеральных органов исполнительной власти» дал Конституционный Суд РФ?