Вопрос про штраф вне ДОП

А вот скажите: откуда взялось мнение, что ПДД действует только на дорогах?
Где это в ПДД написано? Зато там написано: 1.1. Настоящие Правила дорожного движения 2023 года** устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации(РФ). Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.** В дальнейшем - Правила.
Заметьте ни слова, что они действуют только на дорогах РФ.
И если уж отойти от этого, то надо вспомнить, что такое дорога: "Дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Та полоса земли обустроена и приспособлена для движения ТС? Видимо да. Раз по ней ехали. А кто ее насыпал и при каких обстоятельствах ни кого не волнует. Даже если там просто наезженная колея была бы и то по определению это дорога "...или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли..."
Так что бесперспективно.