Почему после ядерной войны Москву просто огородили? В метро 2033

В мире "Метро 2033" ядерная война началась в 2013 году. В результате обмена ядерными ударами между Россией и США, большая часть населения Земли была уничтожена. Москва была одной из самых пострадавших городов, и большая часть её территории была разрушена.
Военные и другие специальные службы, скорее всего, были уничтожены в результате ядерного удара. В романе "Метро 2033" упоминается, что в метро укрылись лишь небольшие группы выживших военных.
Даже если бы военные и специальные службы не были уничтожены, они, скорее всего, не смогли бы эвакуировать всех гражданских из Москвы. Город был сильно разрушен, и радиационный фон на поверхности был чрезвычайно высоким.
Кроме того, правительство России, вероятно, было занято другими проблемами, такими как восстановление других частей страны и борьба с последствиями ядерной войны.
В результате, Москва была просто огородена, и выжившие были вынуждены самостоятельно искать убежище в метро.
Вот некоторые конкретные причины, по которым Москва не была эвакуирована:

Высокий уровень радиации. Радиационный фон на поверхности Москвы был чрезвычайно высоким, что делало невозможным эвакуацию без специального оборудования и защиты.
Разрушения. Большая часть Москвы была разрушена в результате ядерного удара. Это затрудняло поиск и эвакуацию выживших.
Нехватка ресурсов. У правительства России не было достаточно ресурсов, чтобы эвакуировать всех гражданских из Москвы.
Другие приоритеты. Правительство России, вероятно, было занято другими проблемами, такими как восстановление других частей страны и борьба с последствиями ядерной войны.

Конечно, это лишь предположения. В мире "Метро 2033" не упоминается подробно, что произошло после ядерной войны. Возможно, были и другие причины, по которым Москва не была эвакуирована.