Может ли ФГБОУ устанавливать повторную оплату за пересдачу долга или освоение дисциплины?

Не будем показывать пальцем как говорится, но вот есть федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение, которое решило установить доп плату за пересдачу или переосвоение дисциплины. Под удар попадают как бюджетники, так и коммерция. Скрин из приказа прилагаю. И вопрос в том - насколько это вообще законно? Это же государственное бюджетное учреждение, основная цель которого - образование населения, а не получение прибыли, как у тех же автошкол. По идее же курс как бы и так проплачен, по идее пересдачи и т.д. туда уже должны входить. Может, конечно, я чего-то не знаю, но у меня в городе (столица области) это нонсенс, не знаю ни одного СПОУ или ВУЗа, которое бы взимало плату за пересдачи. Мой первый. И вот насколько это законно? Желательно, конечно, дать ответ с правовой аргументацией