Не выводятся все элементы с коллекции java

здравстуйте, я читаю данные с файла и пытаюсь их вывести их в консоль, но через цикл выводятся не все элементы, всего в файле 1109 элементов в консоль выводится 708, для примера я решил поставить счетчик int c = 0; в цикле я его увеличиваю c++; c = 1109, я решил сделать задержку thread.sleep(100); и мне выводится с файла первый город (City{name='Адыгейск', region='Адыгея', district='Южный', population=12248, foundation='1973'}), потом через какое-то время адэгейск пропадает и за ним еще n городов и теперь на этом месте город (City{name='Буй', region='Костромская область', district='Центральный', population=25763, foundation='1536'}), который имеет номер 170, я не понимаю что делаю не так, подскажите пожалуйста