Прибалтийские политики выдают разные виды паспортов народу на своих территориях по каким принципам ?

Было такое в 30 годах прошлого века - аусвайсы.

чувствуют что скоро понадобяться

прибалты , недоприбалты, неприбалты

Живу в Литве. Здесь, с самого начала, только два вида паспорта - карточка идентификации и паспорт обычного вида. Выдают всем, кто гражданин. На всей территории ЕС, что карточка, что паспорт одинаковы по правам и возможностям. Разница в том, что с карточкой в Беларусь или Россию не пускают(ну и в какой-нибудь Зимбабве тоже не уедешь), зачем-то нужен бумажный паспорт. В Эстонии, насколько знаю, точно так же. В Латвии есть ещё паспорт не гражданина. Такой паспорт означает, что у человека вообще нет гражданства, соответственно и права урезаны. Вот и все принципы.