В патронах 16 калибра сколько должно быть пороха?

Например, патрон - картечь, в котором много шариков диаметром около 6 мм, если приложить к линейке, то от капсюля до первых шариков около 3,2 см.и около 2 см шариков (4 этажа).
Но, патрон не полный, не до верха заполнен порохом и пулями, сверху пусто около 1,5 см. Это правильно?

И против кого опасен этот патрон?