Государство выкупаем дом у физ лица под строительство дамбы

Скорее всего начнете все сначала

Банк знает.

Уверен, что государством?
А не строительной компанией?
Про изъятие земель для государственных и муниципальных нужд есть статьи в Земельном кодексе и Гражданском кодексе, описана вся процедура
Касательно имущества в залоге - у банков наработаны механизмы сделок с ипотечным имуществом. Тоже всё - на основе норм гражданского права