Табачный дым в квартире и "Это судами учтено не было"

На странице консультантплюс https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314991/8bcee4f74ff0ed96c2ff9357e6f6af2d26b2d606/
Написано:

1. "Имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма" в конституции
2. О вреде сигаретного дыма.
3. Отказ в моральной компенсации в 250 000р. Но удовлетворение в 5 000р.

И есть последний абзац "Таким образом, действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Это судами учтено не было."

Я не понимаю:

1. "Это судами учтено не было"
2. При "уровни запаха санитарными нормами не регламентируются, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или гигиенических требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено. При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда."
   

Иными словами, считается правонарушением и дело можно выиграть, но слишком завышенная моральная компенсация?