Куда жаловаться на выбрасывание мусора сторонними организациями ?

тому кто вывозит этот мусор

В местную власть

В роскомнадзор (потом мусор запретят)

В росприроднадзор, но можно и в прокуратуру, но только учти, что в прокуратуре его перенаправят, в принципе пофиг даже, просто на перенаправление ещё время уйдёт, так что лучше сразу писать в то ведомство, которое этим занимается.

Так может быть эти пункты оплачивают управляющей компании услуги по обращению с отходами

сначала это надо доказать...