Вопросы по Теории отраслевых рынков

Проанализируйте развитие ситуации в отрасли и ответьте на вопросы:
1. Является ли данная отрасль естественной монополией? Почему да или почему нет?
2. Разработайте оптимальную политику государственного регулирования для этой отрасли.
3. Какие есть сейчас проблемы и конфликты интересов в государственной политике по отношению к данной отрасли?
4. Как можно улучшить ситуацию?
5. Как достичь компромисса между интересами бизнеса и интересами государства в данной отрасли?
 
Источник: материалы Концепции развития рынка телекоммуникационных услуг Российской Федерации.
 
Все сети мобильной связи создаются на коммерческой основе с привлечением капитала физических и юридических лиц, а также иностранных инвесторов. Рамки влияния государства на развитие рынка мобильной связи в условиях новых экономических отношений жестко определены действующим законодательством. Акции телекоммуникационного бизнеса стабильно растут в последние годы. Это связано с тем, что инвесторы начинают учитывать в стоимости акций межрегиональных операторов потенциал роста прибыли, связанный с приватизацией. В среднем рост доходов по фирмам этого сектора составляет 30% в год, что в разы превосходит темпы роста российского ВВП. Компании данной отрасли поделены на два лагеря: сотовые операторы и компании фиксированной связи. Давно работающие на конкурентном рынке компании сотовой связи еще не исчерпали свой потенциал роста. Хотя уровень проникновения мобильных операторов уже достиг 80%, у них еще есть возможности для реального увеличения абонентской базы. В основном это касается отдельных регионов, где до сих пор не представлены компании «Большой тройки» (МТС, «Вымпелком», «МегаФон»), а также в странах СНГ.
Однако уровень насыщения рынка близок, и тогда мобильным операторам придется заняться удержанием уже имеющейся клиентской базы, повышением эффективности компаний и максимизацией прибыли. Сейчас расширение клиентской базы происходит главным образом за счет «малоговорящих» абонентов, которые, по мнению компаний, «ухудшают» показатель среднего дохода на абонента, что плохо сказывается на рентабельности компаний в целом. Политика государства должна быть направлена на формирование законодательной основы и условий, которые бы позволяли:
• проводить рациональную ценовую политику операторам мобильной связи, которая бы конкурентоспособной и регулируемой;
• избегать ценового сговора крупнейших игроков рынка;
• использовать потенциал роста компаний и их рыночную оценку для увеличения объемов ВВП;
• развивать наиболее перспективные направления использования сотовой связи;
• интегрироваться в мировые коммуникационные процессы и системы;
• осуществлять контроль над рынком и его игроками, в том числе в части избегания полного захвата рынка иностранными игроками;
• диверсифицировать развитие данной отрасли, в том числе с возможностью выхода на рынки других государств.
Вышеуказанные направления государственной политики нашли свое отражение в Концепции развития рынка телекоммуникационных услуг Российской Федерации (далее — Концепция). Концепция определяет перспективы дальнейшего развития российского рынка телекоммуникационных услуг и роль государственного регулирования в процессе его развития.
Целью Концепции является разработка мер, направленных на создание условий и формирование механизмов, обеспечивающих:
• удовлетворение растущих потребностей в услугах связи и ускоренное развитие национальной инфраструктуры;
• предоставление общедоступных услуг связи в каждом населенном пункте России;
• повышение эффективности использования телекоммуникационной инфраструктуры и инвестиционной привлекательности отрасли, создание условий для добросовестной конкуренции.