Может ли оператор связи сменить стоимость тарифа без соглашения с пользователем?

Да. Я платил несколько лет назад 280, сейчас 450)

да !

может. если когда ты подключался тебе могли дать тариф новичка по сниженой цене, так же провайдеры могут поднять цену в одностороннем порядке, предварительно известив пользователя письмом или смс или на платежке.
В договоре на оказание услуг наверняка это все прописано. в чем ты подписался или дал на то согласие, писменное или устное или в электронном виде..

Договор с провайдером почитай.
Одним из пунктов там
2. Тарифы и оплата услуг
Провайдер имеет право устанавливать тарифы на услуги Интернета и изменять их в любое время, предупредив об этом пользователей заранее. Пользователь обязан оплачивать услуги в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с установленными тарифами.

могут и не уведомить

Здравствуйте.
Да, конечно. Оператор вправе изменять в одностороннем порядке тарифы и порядок оплаты при условии
предварительного извещения абонента о таких изменениях не менее, чем за 10 (десять) календарных дней до вступления в силу таких изменений". Обычно оповещение об этом поступает в СМС.

Договор так хитро составлен, что может без проблем