Почему за должность менеджера по построению команды платят существенно больше, чем за менеджера по продажам?

При том, что последний приносит основные доходы компании, а первый эту команду и методологию может и не создать. Для меня было шоком, что в одном из топовых государственных компаний в сфере связи ФГУП... (город Москва) менеджер по продажам получает зарплату 60 тыс. Плюс процент от продаж, но с потолком, а аджале менеджер, просто за то, что ходит на работу получает 150 тыс. рублей и это младшей категории, высшая категория 400 тыс. рублей. Это я называю базовые оклады, без учета премий. И это притом, что 99,99% россиян трудоспособной категории (от 18 до 60 лет) даже не догадывается о такой профессии и слово аджайл они даже и не слышали в своей жизни.