Можно ли вернуть ДЕНЬГИ? (ГОСПОШЛИНУ на права)

Здравствуйте.Пошел я в ГИБДД сдавать теорию.Оплатил госпошлину (через госуслуги кажется,со скидкой).Практику я не сдал.Хотел снова сдать теорию.Но говорят опять оплачивать госпошлину.Так как прошло больше 3 лет.
Могу ли я вернуть свои деньги?
Что за странное правило?
Правомерно ли это? По какому закону?где это написано?
Куда ушли мои деньги?