Почему на подработку официально можно устроиться только после 14 лет?

По охране труда.

Захотели

дядя путин так решил

Трудовой договор с 14-летними может быть заключен: Только с согласия одного из родителей (попечителя). Только «для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы».

потому что паспорт с 14 лет

типа взрослым становишься