как правильно составить содержание в дипломе, что писать первым что последним?

В каждом вузе свои критерии, но принцип один и тот же.
Вам, кстати, должны выдать методичку.
В принципе план такой:

ВВЕДЕНИЕ
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. Теоретические основы.... (здесь же правовое регулирование того, о чем диплом)
Глава 2. Анализ положения дел в конкретной отрасли или на конкретном предприятии
Глава 3. Совершенствование того, что в главе 2 (ваши предложения, рекомендации, разработка конкретных мероприятий) . Оценка социально-экономической эффективности предлагаемого.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ГЛОССАРИЙ (словарь терминов)
ПРИЛОЖЕНИЯ (схемы, таблицы, графики, диаграммы, статистика, извлечения из нормативных актов и т. п. )

В некоторых вузах и колледжах приложения запрещены, в большинстве приветствуются - чем больше, тем лучше.
Глоссарий требуется крайне редко.
Иногда 2-я и 3-я главы объединяются в одну.
В дипломном ПРОЕКТЕ, в отличие от дипломной РАБОТЫ, требуются еще главы о правовом обеспечении диплома, экологии и безопасности

ВСЕ учебные заведения буквально "повернуты" на структуре введения. Знаю случай, когда преподаватель так и не прочитал диплом студента, заставляя его снова и снова "шлифовать" введение, ну, а отзыв на диплом написал стандартный. Точнее, "подмахнул" тот, что принес ему студент) )

Кстати, само введение лучше писать ПОСЛЕ того, как основная часть уже написана

Итак, структура ВВЕДЕНИЯ:
1) актуальность темы работы
2) цель работы
3) поставленные в соответствии с целью задачи
4) объект дипломного исследования
5) предмет дипломного исследования
6) информационная база дипломного исследования (правовая и спц. литература, материалы СМИ и Интернета, статистика, бух. отчетность и т. п. )
7) методы дипломного исследования
8) теоретическая и практическая значимость дипломного исследования (требуется не всегда)

Иногда во введении дополнительно требуется сразу после актуальности обозначать основную ПРОБЛЕМУ исследования и ГИПОТЕЗУ, которое дипломное исследование будет проверять - подтверждать или опровергать.
Иногда требуется краткий обзор литературы по проблеме исследования (с перечислением авторов - столпов и попроще) и обязательно делается вывод о необходимости дальнейших исследований по теме диплома.
ВСЕГО НАИЛУЧШЕГО!!! !
Да! Могу научить писать диссертации) )