правомерно ли размещать рекламу на тротуарах???

Да, вполне. И, причём, выполненную флуоресцентной краской. К примеру :
" Вон за тем углом можно пописать" или -
" Туда не ходи. Не надо. " И т. п. Реклама должна работать только ночью, дабы не раздражать законопослушных граждан.
.