Куда обращаться . инстанция.

у соседей снизу случился затоп. но их найти не могут. может переехали. может умерли. их телефонов нет ни у кого. в итоге слесарь перекрыл воду по всему стояку и четыре квартиры уже несколько месяцев остаются без горячей воды.

эти люди могут вообще никогда не появиться и что, несколько квартир теперь никогда не увидят горячую воду? какой возможен выход?