Найдете ответ здесь
Почта России. Федеральный закон о почтовой связи
единая почтовая территория - территория, на которой действуют единые нормы и правила в области почтовой связи, устанавливающие общую систему индексации объектов почтовой связи на территории Российской Федерации, единый порядок оформления.. .
www.russianpost.ru/…/postlaw/postlaw1