Смысл поговорки: дураку закон не писан.
Дуракам закон не писан,
Если писан, то не читан,
Если читан, то не сказан.
Законы написаны для умных, для дураков он только читан. Дураки не умеют читать законы.
Закон в данном случае подразумевается как некий жизненный порядок, уклад. Умный человек закономерен, его поступки поддаются законам логики и наполнены смыслом, дурак же действует спонтанно, его трудно предсказать, совершенно не понятно, что он может выкинуть в очередной раз... он непредсказуем не закономерен, взбалмошность закону не подчиняется....
Другими словами, дураку можно всё, у него справка есть и даже, если он голову открутит кому-нибудь в научных целях, чтобы посмотреть, что там внутри, то ему ничего не будет.
Текст поговорки полностью: дураку закон не писан, если писан - то не читан, если читан - то не понят, если понят, то не так.
Если глупого человека попросить чего-то не делать, он всё равно продолжит заниматься этим, если умного человека попросить чего-то не делать он сразу поймёт и перестанет этим заниматься. (В рамках разумного)