О признании утратившим право пользования жилым помещением
Пожилая женщина (моя знакомая) обратилась ко мне с просьбой о помощи выписать дочь и зятя из квартиры. Подобными делами я раньше не занималась, да и вряд ли взялась бы для кого, а тут жалко старушку и дело не простое.
10 лет назад она прописала у себя дочь и зятя наркоманов в надежде, что они образумятся, работу найдут. Прожив 2 месяца у матери эти двое заскучали за романтикой и снова направились искать её в подмосковье. С матерью не жили, вещи забрали, за ремонт и коммуналку естественно не оплачивали, о ремонте квартиры и речи не ведём. Есть свидетели. Год назад дочь моей старушки взяла в банке деньги и скрылась. Теперь судебные приставы исполня свой долг терзают старушку (дочь-то с зятем прописаны у неё), грозятся описать имущество. И они же (приставы), войдя в положение старушки, посоветовали бабушке выписать непутёвую дочку.
Эта бабулька моя соседка и зная, что я работаю юристом в организации пришла ко мне. Объяснять ей что юрист-юристу разница (как и врач гинеколог с врачем фтизиатром) не стала. Составила исковое заявление, опираясь на ст. 67 ЖК РФ. Иск нам вернули и пояснили, что на основании ст. 67 можно выписать нанимателя жилого помещения ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА, а нам "наверное нужно выписывать по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ". Ничего не пойму, если честно. Ведь в ч.4 речь идёт о бывших членах семьи, прекративших семейные отношения с собственником жилья т.е. бывшый муж или бывшая жена. А у нас-то дочь! Причем на момент регистрации в квартире она уже была членом другой семьи и носила фамилию мужа! А как быть с зятем?! Какой он бывший член, если он вообще не член и даже не членик!
КАК БЫТЬ?
В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т. п. , а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Нужно сформулировать иск на основании выезда дочери на другое постоянное место жительства ( ч3. ст 83 ЖК ) Желательно при этом знать где она живёт. И так же подать иск о возмещении расходов за оплату коммунальных услуг. Если место жительства не известно, подать в розыск, и по истечении времени ( если не найдут) признать пропавшей без вести ( в этом случае её выпишут автоматом)
Статья 83. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
1. Если квартира не приватизирована (муниципальная) , то иск в суд сейчас правильно подавать как иск "о признании несохранившим право пользования жилплощадью". Это в случае, если люди в квартире жили. Но в вашем случае, хоть они и жили 2 месяца (а это кто докажет, было давно и неправда) , ситуацию можно улучшить, предъявив иск "о признании неприобретшими права пользования жилой площадью". В иске надо писать, что они были только прописаны, фактически не жили, вещей не ввезли, членами семьи не были.
2. Что касается ст. 31 ЖК РФ, то она касается квартир со статусом права собственности (в основном, можно сказать, приватизированных, так как есть примечание к к пункту 4 ст. 31 ЖК) . Причем речь там идет о бывших членах семьи собственника. Жаль, что вы не указали, приватизирована (когда) квартира или нет, когда прописаны родственники. Как юрист, пусть и непрофильный, могли бы точно изложить информацию, просто обязаны! Тогда бы я вам посоветовал оптимальную конструкцию иска.
Поскольку дочь не была вселена, то просите суд не признать её утратившей право пользования, а просите признать не преобредшей право пользования.
Что касаемо нормы закона, на которые нужно основываться
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ. Кроме того следует так же опираться на ГК РФ, т. к. вселение, есть сделка, которая регистрируется гос. органом (прописка) , сделка не соответствующая требованиям закона признается судом не действительной.
Кроме требования об признании не преобредшей право пользования, потребуется и требование о снятие с регистрационного учета.
ИЗ изложенного вами следует, что Вам требуется обжаловать определение суда, возвратившего иск.
Квартира приватизирована? Если да -то кем и когда?