Нужно получить гражданство ребенку,а ЖКХ не дают справку о составе семьи

Не совсем ясен вопрос: кому не дают - папе или вам?
Вам дать ее и не должны, раз вы там не зарегистрированы. А вот папе не давать - это беспредел. Хотя он творится во всех ЕИРЦ - когда долги - не дают документацию.
Идите к начальнику ЕИРЦ (точнее, пусть папа идет) и требует письменно обоснованный отказ в выдаче документации. С этим отказом можно обратиться к мировому судье и обжаловать отказ в порядке главы 25 ГПК. ЕИРЦ это прекрасно понимают и не допустят такого, поэтому, скрепя зубами, дадут вам требуемый документ.
Кстати, вкладыши и впрямь отменили, неужели и для отметки в свидетельстве о рождении нужна эта справка.. . Кошмар...