не знаю как решить проблему

легко....

Нет. Ему надо выписаться сначала. А он участвовал в приватизации?

конечно может... она является собственником и вправе распоряжатся квртирой как хочет

Как собственник она имеет на это законное право.

Если он не вписан в приватизационный лист, то может.

Продать может без его согласия, Но найдется ли покупатель, которому нужна квартира с посторонними там людьми? Выдворить его оттуда без предоставления площади ---задача реально невыполнимая. На деле получается: право продать есть, а осуществление права нереально.

Если мать единственный собственник, она может распоряжаться недвижимостью как захочет и согласия на требуется. А при продаже квартиры все члены семьи собственника выписываются автоматически. А ей есть куда прописываться , продавая квартиру?
Если она ее не продаст, он наследует недвижимость матери по закону.

Если он имеет право пользования квартирой, то может только чисто теоретически (инвалид, нарушение правил приватизации т т.д.), если нет - все в ее руках

Если Ваш муж не является одним из собственников квартиры-то его мать может продать квартиру без его согласия.
НО! В этом случае, в договоре купли-продажи должно быть указано, что ваш муж сохраняет право пользвания этой квартирой.
Без этой фразы в договоре при наличии регистрации (прописки) вашего мужа в квартире матери, Упраавление Федеральной регистрационной службы договор просто не зарегистрирует, что означает, что фактически мать квартиру продать не сможет.

Понятно, что никакому покупателю квартиры не нужны лица, которые сохранят право пользования этой квартирой.

Поэтому, чтобы снять Вашего мужа с регистрационного учета (т.е.. выписать) его мать должна обратиться в суд. Без обращения в суд выписать Вашего мужа она не имеет права.

До тех пор, пока Ваш муж зарегистрирован в этой квартире (исходим из того, что от не является собственником) он вправе в этой квартире проживать,но не вправе осуществлять с ней какие-либо сделки (продавать ,дарить и т.д.)