Это вполне возможная вещь! Все зависит от характеристик устройства. Мощные WiFi точки доступа надо регистрировать.
"Согласно п. 16 приложения к перечню РЭС и ВЧУ, подлежащих регистрации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (в ред. от 25.07.2007 постановление № 476), пользовательское (оконечное) оборудование радиодоступа (беспроводного доступа) в полосе радиочастот 2400-2483,5 МГц с мощностью излучения передающих устройств до 100 мВт включительно регистрации в органах Россвязьохранкультуры не подлежит. "
Источник цитаты Это означает, что WiFi точки доступа, не вписывающиеся в указанные параметры, подлежат регистрации.
Читайте подробнее здесь:
Юридический статус Wi-Fi (в России, Белоруссии, Украине)