Можно ли не менять права на вождение, если нет машины. И не придется ли потом заного учиться на вождение?

Нужно. у меня были права, но не было машины 12 лет, права поменял, потом через 2 года купил машину.

Когда будете менять права - наличие у Вас машины никому не интересно.
А вот если просрочите - тогда уже совершенно очевидно. Почему не меняли? - машины нету.. . А, ну тогда.. .
Лучше не откладывать. Права - пусть будут, раз за них отучено и оплачено. Пригодятся. У меня тоже поначалу 5 лет лежали без надобности.

Обмен водительских удостоверений производится без сдачи экзаменов, даже просроченных но год-другой.

Можно и не нужно