Что лучше: PHOTOSHOP или PAINT.NET

Ну спецов набежало.. . поверьте лучше старику, который растровой графикой занимался ещё когда Фотошопа под винду не было.. .

От задачи зависит и от возможностей.

Если можно обойтись Paint.NET - однозначно лучше оно!
Вопреки распространённому заблуждению, Фотошоп - это ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ программа. И даже суперпрофи не используют его современные возможности и на 50% каждый - задач таких нет.

Вы же спросили "что лучше", а не "что круче"! Болид Формулы-1 однозначно круче скутера. Только вот съездить за пивом лучше на скутере. А машину Формулы-1 использовать на треке. Только, если честно, часто приходится решать такого уровня задачи в графике? ;)