У меня в квартире пониженное напряжение, как это отражается на переплате за электроэнаргию.

Начну с вашего второго дополнения про электрочайник.
Для нагрева определенного количества воды до кипения нужно определенное количество тепловой энергии, которая из электрической образуется. И не важно каким напряжением и с каким током эта энергия получена. Важны киловатт-часы. При пониженном напряжении ток не увеличится в два раза (как у вас) , а снизится (почти) пропорционально напряжению (уменьшение сопротивления ТЭНа при пониженной температуре (напряжении) не учитываю) . Мощность упадет пропорционально квадрату падения напряжения, время нагрева существенно увеличится, но счетчик покажет те же самые кВт*час, что и при 220 В. Есть, конечно навороты второго порядка типа увеличения тепловых потерь чайника в окружающую среду, поскольку он дольше нагреваться будет при пониженном напряжении, но их оцениваю не более, чем в 5%. (т. е. пониженное напряжение увеличит показания счетчика) .

Лампочки существенно меньше кушать будут, но и света давать хило (уменьшение освещенности даже больше, чем квадрат уменьшения напруги, поскольку световое КПД более холодной нити меньше, чем при 220В ).

А вот с активной нагрузкой - посложнее будет. Имеется ввиду холодильник, пылесос, вентиляторы и др. приборы, индуктивностью обладающие.
При пониженном напряжении они не только на грани выживания, но и токи не уменьшают, а увеличивают, причем не пропорционально. Т. е. счетчик мотать больше будет.

Резюме: вряд ли переплата существенной будет, но 180 В - это абсолютно - не порядок. Обращайтесь, обязательно письменно, в управляющую компанию или местную электросеть.