можно звонить в другую страну с мобильного без роуминга?

Роуминг подключается в том случае, если Вы со своим телефонным номером находитесь в другой стране или в другом регионе, вне зоны обслуживания "домашней" сети.

Для звонков в другие страны из "домашней" сети роуминг не нужен.
Может потребоваться подключение услуги международного доступа (не роуминга) , если она не включена по умолчанию. Это зависит от тарифного плана.
Проконсультируйтесь у своего оператора.