почему номера сотовых телефонов такие длинные?

Простой пример:
+7-код нашей страны. Нам кстати с ним повезло, некоторые имеют код в три цифры. Далее 911-код оператора и региона. Данный код это код МТС СПБ и ЛО. Естественно у нас в стране операторы большой тройки коды имеют не единый или региональные, а грубо говоря областные. Каждой области свой код, далее уже идет сам набор цифр. Это уже номер абонента в цифирной системе как то так. Кстати, если заканчиваются номера добавляют новый код региона, к примеру тот же 981 в СПБ и ЛО у МТС
Вопросы есть?