К сказанному ранее добавлю Serif Photo Plus- /
www.freeserifsoftware.com/software/PhotoPlus// достаточно мощный и со всеми базовыми функциями подобных программ, включая работу со слоями. Интерфейс его ближе к традиционному по сранению с GIMP поэтому освоить его даже проще. Единственный недостаток -нерусифицирован, поэтому для его освоения желательно иметь базовые знания английского.