нужен ли загранпаспорт при вьезде в россию после указа президента

Смотря откуда. Если из Украины то указ отложен до 2015 года

Откуда въезжать-то собрались? Если из Уганды, к примеру, то нужен!

Зависит от гражданства въезжающего. Указ президента - документ для внутреннего пользования. Граждане пересекают границу по документам, указанным в перечне к соответствующему международному Соглашению.