Если человек приехал с Крайнего Севера и ему пообещали предоставить жильё,

мнда наивные люди

Пообещать, это не говорит о том, что это злаполучное обещание будет исполнено. Вам вызов делали, т.е приглашали на работу7 Где это обещание письменно зафиксированно?. Если нет, то в порядке общей очереди. У нас обещаниями кормят не только работодатели, очевидно сложившаяся практика в России

Где это обещание письменно зафиксированно, хоть какие-то бумажки есть? ? А вот чего там 2 года ждать? Нет письменных доказательств - нет и иска в суд! Вот еще год подождите - и исковая давность пройдет, ждите!
Предоставление временного жилья прописано ток в трудовом договоре - который отсутствует (если работает и заключил труд договор - пусть смотрит условия, если на словах обещали - то все - можно забыть!) !
Лена Иванова - для гос служащих - последняя льгота только принята - от 22.08.07! А Северной так вообще 5 лет как нету!
Хоть не оригиналы документов отдавали? А то на них уже кучу фирм пооткрывали!
Предлагаю трех этажный коттедж на Рублевке в Москве - срочно нужен дворник с севера! Бред - но весело! Если серьезно - то такая льгота распространяеться ток на гос. служащих - при официальном переводе на новое место работы, на время предоставляеться временное жилье - чет типа гостиницы - и работодатель оплачивает коммуналку - потом дадут постоянное! Не хватает инфы - пишите!
Можно конечно в труд инспекцию обратиться - но оснований и доказательств - не вижу!