Должна ли управляющая коипания устанавливать ограду?

Нет, не должна.
Если вы примите такое решение на ОСС, то за Ваши деньги, УК может и устнановить оградку.

Если такое решение приняло (ОСС) общее собрание собственников со сбором денег на ограду.

Если придомовая территория вами не оформлена - не ваша собственность, а города - то все за счет муниципалитета - В Москве все за счет города - огромные гос. заказы - но делают - руки пообрывать! - нам сделали асфальт холодный укладывали и ручным катком прижали - а по тех. заданию обязаны снимать верхний слой, гудрон и т. д. , выложили бордюр из цемента, а за ним еще железный заборчик, газон не взошел, посаженные кусты стоят все сухие.. .
На наши Заявы Префекту - плюют.

статья 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации гласит: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом» . Во всех нормативно-правовых актах указан единый принцип: «Кто платит, тот и заказывает музыку» , конечно, с учетом мнения других сторон и соблюдения законодательства. Собственники помещений оплачивают все услуги и проводимые работы на доме, поэтому наемная управляющая компания обязана выявлять непредвиденные неисправности, делать осмотры дома и подавать свои предложения по ремонту. А собственники обязаны утвердить эти предложения, для поддержания многоквартирного дома в надлежащем состоянии, должны утвердить стоимость работ и материалов. «Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений с учетом предложений управляющей организации, и устанавливается на срок не менее чем один год. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления» . С 18 июля 2012 года для более эффективного управления многоквартирным домам законом введена две новая единица: Совет многоквартирного дома. Совет многоквартирного дома является обязательным в случаях, если в многоквартирном доме более 4-х квартир, если в доме не создано ТСЖ, дом не управляется жилищным или иным кооперативом. В этом случае жители на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме (именно собственников, а не нанимателей) . Законом также определены вопросы, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений, а именно: принятия решения о капитальном ремонте, о текущем ремонте.