Можно ли продать квартиру купленную на материнский капитал, если уезжаем на пмж за границу?

Нельзя!
Квартира купленная на маткапитал оформляется в собственность супругов и ВСЕХ ДЕТЕЙ.
Для продажи долей детей, требуется согласие ООиП.
Свои доли продать сможете. Что бы продать доли детей, надо детям предоставить в собственность в РФ иное ЖП не ухудшая их условия.

можно, если соблюдать определенную процедуру.

можно. если получите разрешение органов опеки на продажу квартиры. а разрешение будет, если будет подтверждение о приобретении в собственность детей другого жилья ( в вашем случае в другом регионе)
процесс долгий, но не невозможный. успехов вам и терпения!

В квартире есть доли детей. Опека не разрешит. Как вы детям предоставите другое жилье в России? Пусть кто-то без вас занимается квартирой (сдает в наем) до совершеннолетия детей. А продадите потом.

Можно.