Могут ли привлечь к административной ответственности?

Ресторан фактически допустил сотрудника к работе, при этом не заключив с ним трудовой договор, а просто обсудил условия, обязаности и зп. А при увольнении отказывается выплачивать зп.
"Если же трудовой договор не был оформлен в письменной форме, но работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, то трудовой договор считается заключенным. ст 67 тк"