при решении задач ребенок не понимает, что такое насколько, во сколько раз больше или меньше.

Ему надо ЗАПОМНИТЬ, что НА сколько ( больше или меньше) -- это + или -

А ВО сколько -- это умножение или деление ( х или : )

Попробуйте сделать так. нарисуйте НА, горизонтальную перекладинку у Н сделайте ярче и длиннее, Похоже на минус, а вместе с вертикальной палочкой Н похоже на плюс. Можете красным выделить этот плюсик, на другом слове НА красным выделить минус,

В слове В в каждом кружочке буквы В поставьте по жирной цветной точке. Пожоже на знак деления, правда.

И пусть эти картинки несколько дней (а может и недель) будут у ребенка перед глазами . прикрепите к стенке

ну и объясняйте СПОКОЙНО каждый раз. Скоро запомнит и поймет.