Единый социальный налог (ЕСН, более 35%) по выплатам самим сотрудникам некоммерческих организаций. Однако распространение его действия на выплаты благополучателям (лицам, получающим помощь в форме бесплатных услуг, товаров, денежных средств и т. д. ) , как того прямо требуют методические рекомендации МНС, создает трудноразрешимые технические и существенные экономические проблемы. К этим видам помощи относятся денежные выплаты, передача продуктов, одежды, оплата питания, лечения, обучения, отдыха средств реабилитации для детей-инвалидов, стипендии на учебу от благотворительных фондов, премии за достижения в области науки, искусства, индивидуальные гранты ученым для проведения научных исследований и т. д. Значительная часть благотворительных организаций просто экономически не способна платить ЕСН с такого рода выплат, так как вообще не имеет денежных средств. Требование же фискальной системы о предоставлении ИНН благополучателей невыполнимо технически по целому ряду категорий (беженцы, бездомные, наркоманы и т. д. ) . Таким образом государство само создает условия, при которых благотворитель вынужден покрывать текущие расходы на свою деятельность. Обратите внимание, люди просто не в курсе о государственном драконовском подходе к благотворителям.
http://www.newsru.com/arch/russia/23apr2009/beslan.html