что означает фраза рональда рейгана (внутри)

он имел в виду экономику

Это он погорячился!))

-продолжает работать - регулировать.

все, что движется, обложить налогами: государство забирает максимум того, что можно выжать с любого бизнеса. Если оно и после этого движется - регламентировать. Т. е. слишком прибыльные виды бизнеса.
А если уже не движется - субсидировать. Сначала доводит отдельные отрасли (напр., сельское хозяйство) до состояния убыточности- а потом вынуждено субсидировать, чтобы обеспечить население продуктами по адекватным ценам