- п. 2 ст. 482 ГК РФ - Последствия передачи товара без тары и (или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке
http://base.garant.ru/10164072/31/#block_481Вот можете ознакомиться Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки"
http://ivo.garant.ru/#/document/12189391/paragraph/1:0P.S. Если докажите, что полиэтиленовая упаковка порвалась по вине продавца. Нужны свидетели, которые видели момент, когда весь сахар просыпался...