Какой оператор самый лучший для звонков за рубеж и страны СНГ?

Никакой. Везде неадекватно дорого.

В принципе любой, если звонить по IP

Все операторы приличные суммы берут даже за звонки в другой город, а уж за рубеж если звонить вообще разориться можно)) Посоветую вам подключить ip телефонию, я сам гравител уже больше года пользуюсь (услуги IP телефонии https://www.gravitel.ru/services/ip_telefoniya/ ) удобно, можно звонить на любые городские и мобильные номера любых городов и стран и денег берут значительно меньше.