Когда и как появилось билетное барыжничество?

На крупных соревнованиях по футболу и не только наблюдается такая картина: преступники скупают билеты, не давая болельщикам их купить, потом продают завышая цены чуть ли не в сто раз. В каком году и где появилось это правонарушение, и почему на это везде закрываются глаза? Ведь всем этим тварям нужно по десять лет за решётку.