Срок водительского удостоверения специально ограничивают, чтобы поиметь с желающих заменить права денежки и найти у них

Не для того.
Для того, чтобы через определённый промежуток времени проверить твои знания ежегодно меняющихся ПДД и навыков вождения. Может ты новых правил не читал и, не имея автомобиля, не имеешь практики вождения. А для взимания штрафов есть исполнительная служба, которая арестует твой автомобиль, а работники дорожной полиции изымут его и поставят на штаф площадку.
Так что замена удостоверения есть объективная необходимость.

а ты не нарушай, тогда и штрафов не будет