Помогите обосновать вопрос)

В ходе проведения таможенного осмотра вагона, следовавшего транзитом по территории России из Германии в Казахстан, российская таможня обнаружила отсутствие на вагоне пломбы, принятой в качестве средства таможенной идентификации таможней в Республике Беларусь.
Усмотрев в действиях ОАО «РЖД» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, таможенный орган составил протокол, на основании которого было принято постановление о привлечении общества к административной ответственности в виде штрафа.
Общество не согласилось с указанным постановлением, мотивируя свое несогласие тем, что утрачена пломба, принятая в качестве средства таможенной идентификации не российской, а белорусской таможней.
Правомерно ли привлечение общества к административной ответственности?