Вручение повестки на улице

Много слышал как ходят по улицам и вручают повестки. Вопрос, вот подходят они ко мне с пустой повесткой даже не зная кто я такой, проверяют меня по паспорту, пишут повестку, законно ли это? Ведь по месту жительства к примеру повестка не пришла, а тут они просто подходят к случайным людям и пишут свои бумажки