Как правильно воспользоваться льготой проезда к месту лечения и обратно?

Здравствуйте. Я являюсь ветераном боевых действий и у меня есть такая льгота как бесплатный проезд к месту лечения и обратно. В этом году ездил в другой город на операцию, то есть проходил оперативное лечение проезд пенсионный фонд мне оплачивать отказался, так же я ездил в свой ведомственный санаторий с лечением. Так же мне билеты пенсионный фонд не оплатил, ссылаясь на то, что оплачивает только билеты в санаторий который предоставляет сам пенсионный фонд. Законны ли действия пенсионного фонда?