Каким нормативным актом установлены специальные звания сотрудников специальной связи Минцифры России?

Это работники ФГУП, а не сотрудники. Их знаки различия не являются спецзваниями. С 1 апреля 2024 поправки в закон о почтовой связи вступят в силу, регулирующие правовое положение работников организации специальной почтовой связи.