Планы что это такое

что за планы? хер ню какую то пишешь...
на крыше просто огорожен кусок эксплуатируемой кровли, это защитная сетка чтобы люди не падали.
кстати, может быть и спортивная площадка.

"Планы"? Ты еще скажи шприцы покурить.
Это, наверное, место выгула скотины - коров, овец. Ну, что бы не разбежались по городу. Сейчас у нас много приезжих с южных стран. Там это в порядке вещей.
Или идет стройка - защита от падения строительного мусора.
Но это не точно.