Нарушают ли правила ПДД народные инспекторы идя посреди проезжей части и фотографируют номера нарушителей?

Вчера видела как мужик с телефоном шел по середине моста через Волгу между потоками автомобилей и фиксировал номера нарушителей неправильно пересекающих сложный перекресток. Его бибикая объезжали автомобили и некоторые особо нервные фиксировались на телефон. Вот меня и заинтересовало, нарушает ли он сам с риском для своей жизни ПДД.