Признание участника СВО безвестно отсутствующим

ЗАГС

орган загс и военком

Супруг/супруга, дети, родители, родственники, все те, кому это интересно и нужен определенный юридический статус человека. Пока он не признан мертвым или пропавшим - он считается живым, поэтому нельзя, например, распоряжаться его имуществом, вступать в наследство и прочее.
Органам загса и военкому мне кажется будет совершенно фиолетово, т.к. им от признания/непризнания факта ничего не изменяется.

члены семьи ..жена .. мать , если не состоит в браке..

Это лица, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием возникновения их собственных прав. Заявитель должен подтвердить свою заинтересованность.

родственники и тот фин. военный орган, который выплачивает денежное довольствие

За чем Вам совершать подобную глупость?