Может ли работодатель ставить обеденный перерыв в начало или конец рабочего дня?

Нет!ТК РФ Статья 108. Перерывы для отдыха и питания

может может, а может не может

Статья 108 ТК РФ:

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

есть рекомендации Роспотребнадзора, п. 6.6 Методических рекомендаций 2.2.9.2311-07.2.2.9